2024年10月10日
著力夯實法治建設基層基礎
本報訊 記者 祖維晨 報道 近日，記者從省委依法治省辦獲悉，近年來，我省法治吉林建設基層基礎進一步夯實，以高水平的法治服務保障吉林實現高質量發展、全面振興取得新突破。
據悉，我省將市縣法治建設作為全面依法治省重點工作，列入省委全面依法治省委員會年度工作要點，部署推動工作任務落地落實。省委全面依法治省委員會印發《吉林省貫徹落實<關于進一步加強市縣法治建設的意見>重要舉措方案》，制定100項重點工作任務，省直責任部門和市、縣以任務清單、分工表等方式層層分解任務。今年上半年，省委依法治省辦對各地各部門落實市縣法治建設情況進行全面督導調研，執法領域突出問題專項整治、依法打擊專項違法犯罪等階段性工作圓滿完成，并持續推動成果成效轉化。
我省圍繞服務保障經濟社會高質量發展，全面深化市縣法治建設。加強市縣法治化營商環境建設，深入實施吉林省公平公正法治環境建設工程，省委政法委制定出臺《吉林省政法機關優化法治化營商環境服務保障民營經濟發展壯大的意見》等，政法機關全面規范執法司法行為和加強服務保障。強化地方性立法供給，推行重點領域、新興領域立法，堅持“大塊頭”和“小快靈”立法相結合。不斷提升法治政府建設水平，全面推行府院聯動機制。2023年，全省行政機關敗訴率12.05%，同比下降11.63%，低于全國平均水平。全省行政機關負責人出庭率2022年、2023年連續兩年達到100％，并進一步推動行政機關法定代表人出庭應訴工作。省政府辦公廳出臺《吉林省重大行政決策事項目錄管理辦法》等，加強對各級政府依法決策監督管理。省司法廳把“加快構建行政執法協調監督工作體系”作為提升基層治理能力的“頭號工程”。全面推行行政檢查執法備案改革，全省4.6萬項行政檢查執法事項、2973個監管機構、6.8萬名檢查人員全面納入“數字化”臺賬管理，實現全流程監管。推動政務誠信建設，推行專用信用報告替代無違法違規記錄證明改革，覆蓋41個領域、惠及300多萬戶經營主體。
同時，我省堅持抓好各級領導干部履行推進法治建設的主體責任，持續提升“關鍵少數”抓法治建設的思想自覺和行動自覺。建立述法長效機制，省委全面依法治省委員會出臺《吉林省黨政主要負責人年度述法評議工作暫行辦法》，各級定期召開年度述法會議，列入述職報告，開展考核工作。強化各級領導干部學法用法能力，省委全面依法治省委員會印發《關于進一步加強領導班子和領導干部學法用法的若干措施》，編印《吉林省領導干部應知應會國家法律簡明讀本》和《吉林省領導干部應知應會黨內法規簡明讀本》，制定吉林省領導干部應知應會黨內法規和國家法律學習共性清單，各地各部門根據實際又分別建立個性清單。強化法治督察巡察作用，省委依法治省辦、省委巡視辦建立法治巡察與紀檢監察監督、巡視監督協作配合機制，將“法治建設專題”納入省委巡視巡察范圍。突出抓好法治工作隊伍能力建設，有針對性開展各類法治工作培訓學習活動，不斷提升全省各級領導干部運用法治思維和法治方式的能力。
下一步，我省將堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央關于市縣法治建設部署要求，進一步壓實工作責任，鞏固工作成果，全面推進市縣法治建設水平再上新臺階，為全面建設社會主義現代化新吉林貢獻法治力量。
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