2024年10月17日
——撫松縣人參產業高質量發展觀察
孫丹 相羽 呂洋 本報記者 郭小宇
“百草之王”聞名遐邇，“撫松人參”享譽全球。金秋九月，撫松縣進入人參采收交易旺季，世界最大的人參交易集散地——萬良國家級長白山人參市場內，人參產品琳瑯滿目，眾多參商選貨詢價，運貨工人往來穿梭，熱鬧的場面每天持續到凌晨。
今年以來，撫松縣堅持從源頭抓起，進一步加強監管，嚴格執法，全力開展規范人參市場秩序工作，讓貨真價實、優質優價成為常態，讓“林海參鄉”更具魅力，真正把撫松人參這塊“金字招牌”越擦越亮。
高標準謀劃 規范人參市場秩序
“要注重品質的提升和效益的優化，打造具有地域特色的人參品牌，全面提升撫松人參的競爭力。要緊盯人參品牌、價值、形象維護，持續優化規范人參交易市場的經營行為，營造放心、安心、省心的市場環境。”9月13日，撫松縣召開人參貨真價實工作大會，錨定“貨真價實、優質優價”目標，聚力推動人參產業高質量發展。
制定《撫松縣推進人參產業高質量發展工作方案》，成立人參交易市場秩序整治、人參品牌建設推進、質量檢驗檢測、產業科技賦能等11個工作專班，強化組織領導，明確工作目標，分領域逐項落實工作。同時，健全協調報告機制，定期召開工作調度會，通報工作任務落實情況，及時解決工作中存在的問題和困難。
8月19日，2024年度水參交易季在萬良長白山人參市場如期開市。撫松縣提前部署人參交易季保障工作，制定了《撫松萬良人參市場交易季保障工作方案》，發揮各相關部門工作合力，加強市場監管力度，維護治安管理秩序、做好客運交通服務保障、強化市容市貌、進行消防安全檢查……全力保障人參市場交易秩序。
高效率落實 全面開展集中整治
進入萬良人參小鎮，道路兩側人參商行內人參品類豐富。在萬良長白山人參市場，成千上萬的經銷商聚集，交易火爆。今年，投資2.4億元打造的人參特色產業小鎮工業園已完工。集倉儲、加工、銷售、研發、檢測及中小企業孵化為一體的全產業鏈融合發展集群，形成獨特的“參鄉”景象。
“打鐵還需自身硬。”撫松縣明確目標任務，突出整治重點，主要圍繞萬良人參交易市場、網絡交易、土特產店和人參檢驗鑒定進行集中整治，共派出執法人員1320人次，檢查土特產店1400余戶次、網絡交易經營者390余戶次，取得階段性成效。
——持續規范人參市場經營行為，市場內嚴格按林下參、園參分區經營，園參區內分類經營的方式，統一制作貨品貨架，每戶均進行信息公示，簽訂承諾書，并重新制作林下參交易區產品柜臺83節，規范業戶83戶。
——依托五級貫通系統網絡經營主體庫，建立轄區人參網絡交易經營者臺賬，指導人參行業快手平臺網絡交易經營者簽署《吉林人參網絡銷售信用承諾書》。隨機不定期進行巡查監測，嚴厲打擊侵犯知識產權、假冒偽劣、虛假宣傳、違法廣告等行為。
——嚴厲打擊林下參假冒偽劣行為、虛假宣傳和虛假鑒定行為。土特產店按產品品類、等級分區經營，目前，已完成分類、分區350戶，統一發放“誠信經營公示板”337戶，規范整改158戶，下發責令整改通知書52份。
——對萬良人參市場在售的野山參鑒定證書進行全方位檢查、全面整頓。標簽標識實現一貨一簽、一支一簽、一盒一簽，品名、產地、生產者、聯系電話等標識讓消費者能夠溯源。對標簽標識不規范、不標準等問題，按照“首違不罰”原則，引導規范標示，充分展現執法溫度。
舉全縣之力 振興參業向“新”而行
撫松是“中國人參之鄉”“中國人參文化之鄉”，有著1500年的野山參采挖史和460年的人參栽培史。走進中國人參博物館，“境·天地長白”“參·百草之王”“人·人形品貴”“科·繼承發揚”“城·福澤永續”五大板塊，系統、立體地展示了長白山人參文化。該博物館歷時18個月，耗資3.59億元，現已完成一、二層8大展廳及商業街區建設，達到對外開放接待參觀者的基本要求。
近年來，撫松縣把人參產業作為特色產業、戰略產業、富民產業，著力推進人參制種基地建設和長白山人參種質資源保藏工作，全力傳承長白山人參優良基因，以技術研發與創新賦能人參產業新質生產力發展，積極推動人參一二三產融合。2023年，撫松縣人參全產業鏈交易額達191億元，其中一產產值3.47億元，二產產值60.98億元，三產產值126.55億元。
目前，撫松縣域內人參留存面積609.59公頃，人參產量達2713.5噸，啟動了國家現代農業產業園建設，建立了國家級人參區域性良種繁育基地，培育了“福星”等5個人參優良品種，有效地保護了中國人參珍貴的優良基因。全縣有14家和人參相關的規上工業企業，有12家和人參相關的“專精特新”企業，有57家和人參相關的商貿物流企業，有3200余戶和人參相關的個體加工戶。全縣注冊人參類產品商標500余個。其中，15家企業108種產品加盟“長白山人參”品牌，21家企業139種產品加盟“撫松人參”品牌，“撫松人參”和“撫松林下山參”均已入選中國農業區域公共品牌，無論是園參還是林下參，采購原料最好的地方就在撫松。
近三年來，撫松縣連續承辦三次人參產業高質量發展大會，以會議搭建平臺、推動發展，立足資源優勢和產業基礎，在撫松全域高標準打造中國人參產業示范區，國藥集團、華潤三九、振東集團等30多家知名企業落戶于此，長白山融創科技產業園、長白山智慧倉儲物流園等重點項目今年年底竣工，正在火熱招商，逐步形成了生產、加工、銷售齊頭并進，科研、旅游、文化同步發展的產業振興新格局。
世界人參看中國，中國人參看吉林，最好人參在撫松。如今，“貨真價實”“優質優價”已融入撫松縣人參產業高質量發展血液。撫松縣將錨定目標、鼓足干勁，加強協同配合，堅持線上線下一體化治理，強化檢驗檢測，建立長效機制，發揮典型作用，持續規范市場秩序，全力助推撫松人參產業高質量發展，凝聚起“規范化種植、標準化生產、產業化經營、市場化運作、品牌化發展”人參全產業鏈高質量發展的磅礴力量。
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