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日前召開的中央農村工作會議指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，我國農業發展穩中有進，鄉村振興和打贏脫貧攻堅戰三年行動開局良好，鄉村建設邁出新的步伐，農村改革深入推進，農村社會保持和諧穩定，“三農”持續向好形勢進一步鞏固。 2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期。做好“三農”工作對有效應對各種風險挑戰、確保經濟持續健康發展和社會大局穩定具有重大意義。 2018年，我國三農事業具體取得了哪些新成就、新發展？2019年，中國農業又將開創怎樣的新局面？中國鄉村之聲推出新年特別節目《2019，農業改革再出發》。第一篇：《開局之年事業興》。 農業供給側結構性改革深入推進 糧食再獲豐產豐收 去年夏收時節，設在河南省鄧州市的國家雜交小麥項目制種基地傳來喜訊：經專家組測產，這里培育的雜交小麥種子理論產量達到每畝370.24公斤，實打實收每畝302.5公斤，達到了預期效果。 北京市農林科學院小麥中心研究員趙昌平：雜交小麥規模化、標準化的種子生產突破了300公斤，好的地方接近了350公斤，這樣為我們雜交小麥今后在全國快速地推廣應用奠定了很好的基礎。 這次測產數據表明，雜交小麥種子生產在豐產性、抗逆性、抗病性、適應性等方面表現優異，標志著我國雜交小麥研發進入大田應用和產業化階段，下一步推廣種植，與常規小麥相比可增產兩成以上，節水三到五成。 中國工程院院士傅廷棟：這種產量比前幾年提高一倍以上，過去還懷疑能不能夠生產出來應用，我看現在我們信心也很強，應用前景是很好的。 2018年以來，我國繼續以推進農業供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農、效益優先，聚焦重點發力，強化措施落實，種植業高質量發展成效顯著，為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。 農業農村部部長韓長賦介紹，2018年，全年糧食產量繼續保持在1.2萬億斤以上，小麥、稻谷等口糧保障供給，守住了口糧絕對安全的底線。 韓長賦：糧食生產保持穩定，總產量達到13158億斤，又是一個豐收年。農業現代化建設邁出新步伐，預計農業科技進步貢獻率達到58.3%，主要農作物耕種收綜合機械化率超過67%。農民收入持續較快增長，預計超過1.46萬元，增速有望繼續保持“兩個高于”。 2018年，我國深入推進農業結構調整，優化供給促進產業興旺。以“減水稻、控玉米、擴大豆”為重點，持續推進種植結構調整。繼續鞏固鐮刀彎地區玉米調減成果，適當調減南方低質低效雙季稻和東北寒地井灌稻面積，預計庫存較多的玉米減少500多萬畝、水稻調減800多萬畝，市場緊缺的大豆、花生增加1000萬畝以上。 農業農村部市場與信息化司司長唐珂：在輪作休耕、生產者補貼等政策的引導支持下，2018年我國大豆種植面積增加，再次獲得豐產。在食用需求拉動和種植成本支撐下，國產大豆價格保持基本平穩，優質優價的趨勢更加明顯。 9月23日，秋分日當天，我國迎來首個“中國農民豐收節”。這是我國第一個在國家層面專門為農民設立的節日。農業農村部部長韓長賦表示，它的設立能夠營造重農強農的氛圍，凝聚愛農支農的力量，推動鄉村振興戰略實施。 韓長賦：在工業化、城鎮化加快推進的過程中，人們對傳統農耕文化的記憶正在淡化，樹立一個鮮明的文化符號并賦予新的時代內涵，可以讓人們以節為媒，釋放情感、傳承文化、尋找歸屬。廣大市民也有回歸鄉村，參與農事體驗、品味農村情調的需求和田園夢想，這為設立“中國農民豐收節”提供了廣闊市場空間。 脫貧攻堅進程進入沖刺期 深度貧困地區加快脫貧 位于關中平原和陜北高原過渡地帶的陜西省富平縣，眼下正是柿餅上市的好時節。用富平尖柿制作而成的柿餅，個兒大、霜白、軟糯香甜，借助合作社和互聯網，成為農民脫貧致富的“好幫手”。 柿子種植戶陳建社：2018年，我家種了8畝多柿子樹，大概畝產5000多斤，收入大概十萬多吧。以前種花椒，大概就是三四萬元。增加了兩三倍的收入。 2018年是貫徹黨的十九大精神的第一年，也是實施脫貧攻堅三年行動的開局之年，還是脫貧攻堅的作風建設年。 2018年，我國脫貧攻堅三年行動開局良好，深度貧困地區脫貧進程明顯加快，作風治理和能力建設初見成效，精準扶貧、精準脫貧舉措扎實落地，東西部扶貧協作和定點扶貧取得突破性進展，資金保障進一步加大，貧困地區生產生活條件明顯改善，多年困擾貧困群眾的行路難、飲水難、用電難、通訊難、教育難、就醫難等問題，在大部分貧困地區得到了解決。 國務院扶貧辦主任劉永富：深度貧困地區的脫貧攻堅扎實推進，加大了傾斜支持的力度。以“三區三州”為代表的深度貧困地區，都結合當地實際制定了實施方案。目前看，方案的實施、工作的推進都在計劃之內，沒有滯后，有的甚至提前。今年深度貧困地區的減貧速度可能大大快于全國減貧速度，也快于西部地區的減貧速度。 2018年以來，脫貧攻堅在力度、廣度、深度和精準度上都達到了新的水平。2018年脫貧攻堅重點工作扎實推進，年度任務全面完成，預計全年減少農村貧困人口1000萬以上，280個左右貧困縣脫貧摘帽，完成280萬人易地扶貧搬遷建設任務，連續6年超額完成千萬減貧任務。 劉永富：經過6年的努力，到2018年底，我國現行標準下的貧困人口減少85%以上，貧困村退出80%左右，貧困縣脫貧摘帽50%以上。到2020年，我們將實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。 鄉村振興戰略開局良好 全面振興格局藍圖展開 地處秦巴山區集中連片扶貧開發地區的甘肅文縣，境內“兩江八河”和茂密森林孕育了豐富的旅游資源。近年來，文縣以鄉村振興為抓手，大力發展“鄉村旅游+生態產業”。 每到旅游旺季，文縣鐵樓藏族鄉石門溝村的李雙全要比往常早起兩個小時，先洗摘好從山里采回的野菜，又烙起了白馬山寨特有的核桃餅。炊煙彌漫中，游客三五成群，走進了他開辦的農家樂。 端起酒杯，唱起祝酒歌，不一會兒，咂桿酒的香氣就飄滿大院。老李說，這兩年，古老白馬人聚居的鐵樓鄉 主打特色民俗文化旅游牌，農家樂的收入越來越多，日子是越過越好，一年毛收入就有100萬左右。 李雙全：在九幾年的時候，我們每天都是餓肚子的，你看現在好了，最近兩年收入不錯。 如今，鄉村旅游已成為文縣農民重要的收入來源之一。僅去年1—5月，文縣就接待游客52.42萬人次，同比增長25.6%，累計綜合收入2.38億元。 2018年是實施鄉村振興戰略的開局之年。黨的十九大以來，習近平總書記多次作出重要講話和指示批示，深刻闡述了實施鄉村振興戰略的內涵要求、方向道路、工作布局、基本任務和原則要求，為新時代做好“三農”工作、推進鄉村振興提供了根本遵循和行動指南。 國家發改委副主任張勇：堅持鄉村全面振興。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，抓重點、補短板、強弱項，加快農業現代化步伐，展壯大鄉村產業，建設生態宜居的美麗鄉村，繁榮發展鄉村文化，健全現代鄉村治理體系，保障和改善農村民生。 去年9月，《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》發布。《規劃》提出，到2020年，鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成，各地區各部門鄉村振興的思路舉措得以確立，全面建成小康社會的目標如期實現。到2022年，鄉村振興的制度框架和政策體系初步健全，探索形成一批各具特色的鄉村振興模式和經驗，鄉村振興取得階段性成果。到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。 農業農村部部長韓長賦：要讓農業成為有奔頭的產業。就是搞農業不僅有干頭，還要有說頭、有看頭、有賺頭，農業將來是這樣的。要讓農民成為有吸引力的職業。今后隨著科技進步，隨著產業發展，農民將是一個有吸引力的職業，我們要讓農民從身份稱謂回歸職業稱謂，將來想當農民不容易。讓農村成為安居樂業的美麗家園。將來農村人不僅可以享受城里人那樣的公共設施、公共服務，而且還擁有優美環境、田園風光。農村將來會成為稀缺資源，會成為城里人向往的地方。 |
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