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今天繼續為大家解讀近日召開的中央農村工作會議。

會議強調，要全面加強農村基層黨組織建設，抓實建強農村基層黨支部，切實發揮其戰斗堡壘作用。強化五級書記抓鄉村振興，加強懂農業、愛農村、愛農民農村工作隊伍建設，發揮好農民主體作用，提高廣大農民獲得感、幸福感、安全感，在實現農業農村現代化征程上邁出新的步伐。

農村基層黨組織推動鄉村振興

中國社科院研究員黨國英認為，黨的十八大以來，全面加強黨的建設向基層延伸，基層黨組織在各地各行業作用顯著增強，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚，這是我國農業農村等各項事業蓬勃發展的有力保障。

黨國英：根據我們的調查，基層黨組織建設取得了很大的成績，第一個方面是年輕人入黨的情況有所改善，原先部分農村發展黨員數量少，黨員的數量增長比較慢，年輕人入黨就壯大了黨員的隊伍；第二個方面是農村能人在農村經濟發展中起帶頭作用，他們成為黨員可以更好地發揮作用，也能加強黨的領導；第三個方面是各個基層黨組織方方面面的關系逐步協調，黨員對各個組織的協調領導作用有所加強。

發揮好農民的主體作用

2018年中央一號文件指出，建立實施鄉村振興戰略領導責任制，實行中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉村振興。本次中央農村工作會議再次強調要強化五級書記抓鄉村振興制度保障，選優配強“三農”干部隊伍，發揮好農民主體作用。黨國英認為，這是實現鄉村全面振興中抓重點、補短板、強弱項的具體要求。

黨國英：為什么要五級黨組織同時發力來抓鄉村振興？我認為，雖然多年來我們強調農村工作十分重要，但是往往在具體工作中，還是對工商業發展更重視，因為農業對GDP貢獻相對來說比較小，甚至抓農業會造成一些財政支出的增加，所以要求省、市、縣、鄉鎮、村的書記共同來抓，就希望在各項工作中不能把農村工作忘掉，甚至這個強調是有針對性的，還是希望把農村工作抓得更好。

為什么強調農民發揮主體作用？首先是農村工作的要求。因為各行各業需要專業化，農業工作的專業化當然是在農業中，特別是我們本來就已經培育起了一支隊伍，在農業產業鏈中的專業化水平有一定的提高。農民本身就是農業經營的主體，我們重視農民的主體作用，實際上是要發揮他們本來的優勢，同時要把優勢做得更優。這是專業化的要求，也是農業經濟提高效率的要求。