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縣域名片 撫松縣地處長白山西北麓，松花江穿流而過，群山之間河流縱橫，共有大小河流109條，總長度2350.3公里，全縣水域面積99.33平方公里，年平均水資源總量26.85億立方米。“一山一江”孕育了撫松縣得天獨厚的自然生態，素有“中國人參之鄉”“中國藍莓之鄉”“中國礦泉城”“立體資源寶庫”等美譽。 近年來，撫松縣深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，以建設節水型社會為抓手，通過“四個著力”走出了一條節水新路徑，在水資源節約、保護、管理和利用等方面取得了顯著成效。2020年，撫松縣成功爭創第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地；2021年，被水利部認定為“全國第四批節水型社會建設達標縣（區）”；2022年，成功創建第六批國家生態文明建設示范區，同年入選2023－2024年全國水系連通及水美鄉村建設縣名單，是全省唯一獲此殊榮的縣。 以強化頂層設計為基礎 著力完善節水工作體系 撫松縣高度重視節水工作，始終把節水型社會建設作為重要工作任務，推動“組織優化、規劃引領、監督管理”三向發力，有效形成科學節水工作體系。 一是擰緊組織“保障閥”。成立節約用水工作領導小組，將水資源管理工作納入重要議事日程，明確各級單位職責，全面構建“政府領導、水利牽頭、相關單位協助、社會全民參與”的節水工作格局，形成統籌謀劃、統一管理、合力推進的工作局面，為高效完成節水型社會建設各項目標任務提供堅實組織保障。 二是織密規劃“制度網”。立足撫松縣情、水情，因地制宜高起點、高標準謀劃節水工作，編制完成《撫松縣節水型社會規劃》《撫松縣節水型社會達標建設實施方案》《撫松縣地下水管控指標實施方案》等規劃文件，為全縣水資源開發利用與節約保護工作提供科學依據。 三是用好監管“指揮棒”。全面落實水資源消耗總量和強度雙控行動，嚴格執行建設項目水資源論證、水資源有償使用等制度，實現從水源地到水龍頭的全過程監管，連續多年在省級最嚴格水資源管理制度考核中被評定為良好。
以完善基礎設施為重點 著力提升治理管護水平 堅持把完善節水設施建設融入城市發展的方方面面，不斷提高水環境綜合治理水平、節水用水效率，推動水資源可持續利用和城市更新相得益彰。 一是實行計量監測“信息化”。為滿足新時期水資源信息化管理需求，積極搭建信息化管理和監控系統，為自備水源取水用戶安裝38套超聲波流量計，全程實時監控取水戶取水信息，不斷提高在線監控計量率。 二是把握節水工程“關鍵點”。推進撫松縣中心城區（撫松鎮）供水管網及分區計量改造項目等城市供水管網改造工程，扎實開展全縣48.16公里的供水管網測漏工作，及時發現、及時維修，每年節約近15萬元制水成本，公共管網漏損率下降8%，為全縣穩步、有序開展縣域節水型社會達標建設工作提供了堅實保障。 三是展現治理管護“水文章”。嚴格落實省、市全面實行河長制管理的部署要求，堅持時間導向、目標導向、問題導向，緊盯現階段河長制管理的重點和難點問題，圍繞撫松縣范圍內109條主要河道，充分結合每條河流、支流的實際情況，采取針對性措施，全面提升河渠湖庫治理與管護水平，促進城市生態轉型升級。2022年11月，撫松縣被水利部、財政部聯合命名為“2023-2024年全國水系連通及水美鄉村建設縣”，建設項目累計整治露水河鎮、萬良鎮、仙人橋鎮等8個鄉鎮、19條河流，河道總長度68.39公里，打造10個水美鄉村節點，切實將優質山水生態資源轉化為綠色發展新動能。
以節水達標建設為目標 著力構建精細管理格局 全力做好水資源管理工作，強化剛性約束，從源頭上把好節水關，實現依規用水、依規節水，確保節水型社會達標建設取得實效。 一是練就節水管理“基本功”。積極落實上級管理部門工作要求，將用水定額貫穿水資源論證、取水許可、計劃用水、水量分配等取用水管理全過程，全面加強計劃用水管理。按照《吉林省地方用水定額》標準，對撫松縣域內36家縣管取水戶和20家城鎮公共供水管網內非居民用水戶實行取用水定額管理，核算各行業上一年度生產生活用水量，結合用水需求，科學制定下一年度取用水計劃指標。 二是匯聚節水先進“正能量”。開展節水載體建設，對節水工作表現突出的企事業單位和個人進行表彰，充分發揮引導作用，樹立模范典型。 三是實現節水監管“雙促進”。堅持節水與監管同步，相輔相成、共同促進，開展地下水專項治理、水源地巡查、清河等行動，有力杜絕違法取水、破壞水源生態環境等問題的發生。2022年至今，累計開展執法巡查50余次，清理河道200余公里，共發現未按相關規定取用水問題19處，并全部完成整改。
以加強輿論引導為手段 著力營造共建共享氛圍 充分發揮媒體融合優勢，堅持把節水宣傳作為有力手段，多渠道、多方式、多方位開展節水宣傳，提高公眾參與率。 一是打好線上線下“組合拳”。線上利用“兩微一端”、門戶網站、手機短信等平臺發布節水信息，普及《水法》《地下水管理條例》等法律法規。線下廣泛動員工作人員深入鄉鎮、社區、企業開展宣傳活動，通過宣傳單、廣播、流動宣傳車以及LED屏幕等手段，營造節水氛圍。 二是下好協調聯動“先手棋”。持續開展節水型單位、節水型企業、節水型小區、節水型家庭創建，增強全民節水、護水、愛水、惜水意識。結合“世界水日”“中國水周”等節點，開展節水進機關、進企業、進校園以及“節水中國，你我同行”等活動，普及撫松縣水生態文明建設成果、水法水規等內容。截至目前，全縣創建節水型載體60個，包括節水型機關41個、節水型企業10個、節水型小區9個，形成節水型社會全民共建共享的良好局面。 三是當好真抓實干“排頭兵”。以培養創新型人才為重點，努力建設一支高素質的創新型水利人才隊伍，定期開展業務能力、政治理論集中培訓。同時，以14個鄉鎮為節點，派遣水利業務骨干對鄉鎮、村屯相關負責人開展遞進式培訓幫助，累計培訓20余次，切實加強機關職工運用所學理論知識和專業技能指導實踐的能力。 |
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